2020 대학혁신지원사업

상명대학교 원격강의 녹화시스템 구축 사업

[제안요청서]

2020. 07. 22

Ⅰ.

사업 개요

1. 사업개요

가. 사 업 명 : 상명대학교 원격강의 녹화시스템 구축 

나. 사업기간 : 추후 협의

다. 사업금액 : 금650,000,000원(금육억오천만원)(VAT포함)

라. 입찰방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

마. 평가방식 : 기술평가(80%), 가격평가(20%)

※ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제10조 및 소프트웨어진흥법 제20조에 따라 협상에 의한 계약체결방법 적용

2. 사업 추진 배경 및 목적

가. 우리 대학의 중장기발전계획 주요 실행과제인 상명고유의 창의융복합 교육체계 강화를 위한 개방형 원격교육 개선을 위해 학습자 위주의 확대된 온라인 강의플랫폼 구축

나. 코로나19 장기화에 따른 바이러스 확산 방지와 감염예방을 위한 온라인교육 통합 플랫폼을 구축하여 학생들의 학습권을 보장하고 양질의 교육환경 제공

다. 온라인교육 및 off- line 교육을 동시에 지원할 수 있는 플랫폼 구축

라. 언제 어디서나 학습자가 능동적으로 참여할 수 있는 on- line 교육환경 서비스 제공

3. 사업 범위

가. 온라인 학습을 위한 학습관리시스템(LMS) 연계시스템 구축

나. 대학종합정보시스템, 교직원·학생정보서비스 등 기존 인프라와 연동

다. e러닝, 블렌디드러닝, 오프라인 수업 지원이 가능한 시스템 구축

라. 교직원(외부 용역 인력 포함) 필수 이수 교육이 가능한 시스템 구축

마. PC, 노트북, 모바일 등 자유로운 이용이 가능한 학습 환경 제공

바. 교육부 일반대학 원격수업 운용기준에 부합하는 기능 구축

4. 추진방향

가. 사용자 중심의 시스템 구축으로 서비스 만족도를 극대화시킬 수 있도록 구현

나. 지식정보화 기반의 서비스처리 개선으로 효율성을 극대화시킬 수 있도록 구현

다. 웹표준화, 웹접근성, 개인정보, 정보보안 등 각종 지침 및 가이드라인을 준수하여 구현

5. 기대효과

가. 원격수업, 블렌디드러닝 등 수업의 다양화로 교육 운용의 효율성 극대화

나. 언제, 어디서나 접속 가능한 교육지원 시스템의 선진화 구축하여 불가피한 상황으로 수업에 참석할 수 없는 학생들의 학습권을 보장하여 미래사회를 선도하는 혁신인재로서의 역량 강화 

6. 사업추진일정

7. 기타 유의사항

가. 우선협상자가 선정되면 협의하여 사업기간을 조정 후 계약을 진행함.

나. 우선협상자가 선정되면 본 대학교는 협상기간 내에 녹화시스템을 구축하는 강의실의 개수를 정하고 입찰금액에 기재한 단가를 곱하여 계약금액을 정한다. 사업진행 중 또는 추가로 녹화시스템을 구축할 경우 단가의 변동은 없이 적용하여야 추가 계약하여야 함.

다. 우선협상자는 녹화시스템 구축 입찰금액(단가)을 산정할 때 각종 설치비 및 지역에 따른 각종 경비도 포함하여야 함.

- 2 -

Ⅱ.

요구 사항

1. 요구사항 내역

가. 시스템 구성 방향

1) 상명대학교가 지정하는 강의실의 비치 기자재(전자교탁, PC, 노트북 등)와 사업자의 시스템을 활용하여 수업내용을 녹화하고 이를 상명대학교 e- campus에 업로드하여 학생들이 시청가능 한 콘텐츠를 제작할 수 있는 시스템 구축

2) 서울캠퍼스와 천안캠퍼스에 구분되어 구축되며 향후 이를 운용함에 편의성을 제공할 수 있는 시스템 구축

나. 요청사항

1) Soft Ware 

-  교수자가 편리한 환경에서 강의자료를 녹화·전송할 수 있는 프로그램

-  교수자의 요구에 맞게 구성할 수 있는 템플릿 및 UI 제공

-  시스템 운용 관련 유지보수 기간이 상명대학교의 요청하는 일정 기간을 보증할 수 있는 프로그램

-  학습자의 편의성을 고려하여 PC, 노트북, 모바일 등의 기기에서 자유롭게 시청할 수 있는 기능 제공할 수 있는 프로그램

-  행안부 지침 기준 공공기관 웹사이트 개인정보 노출 방지 가이드라인을 충족하는 프로그램

-  본 시스템에 사용되는 도구, 프로그램, 자료 등은 지적재산권 침해 등 법적 문제가 없어야 하며, 제3자의 특허권 또는 저작권을 침해하여 본교를 상대로 손해배상 청구소송이 제기될 경우 제안사가 피해자 측에 배상해야 함 

2) 녹화 및 전송장비 : 강의내용을 상명대학교가 요구하는 일정 수준 이상의 화질(HD급)과 음향으로 명확하게 녹화·전송할 수 있는 기기

-  추적형 카메라 타입: 대형강의실에서 진행되는 강의내용을 손실없이 녹화·전송할 수 있는 카메라(센서일체형 추적카메라) 및 관련 기기 (관련 품목 [표- 1] 참고)

-  고정형 카메라 타입: 중·소형강의실에서 진행되는 강의내용을 손실없이 녹화 전송할 수 있는 카메라(고정형- 와이드) 및 관련 기기 (관련 품목 [표- 1] 참고)

- 3 -

[표 1] 녹화 및 전송장비 규격 

■ 본 표 기재 품목은 위에서 제시한 「추적형 카메라 타입」, 「고정형 카메라 타입」의 구축에 필요한 장비의 규격으로 조사되었기에 입찰 시 상기 품목을 조합하여 카메라 타입별로 강의실(대형, 중·소형) 각 1실을 구축하기 위한 비용을 산출하여 입찰가로 제시함

※ [표1]의 규격과 동일 또는 상향조정은 무방하나 하향조정은 불허함

3) 저장장치 

-  현재 대학에서 사용하고 있는 서버에 구축하여 추가 비용발생을 최소화 함

-  향후 신규 서버 구매 시 해당 서버로의 이전을 지원해야 함 

4) 테스트 및 수시점검

-  구축 완료까지 지속적인 테스트와 해당 결과를 반영하여 요구사항이 모두 충족되는 시스템이 되도록 하여야 함

-  운용기간 중 수시점검을 통해 시스템의 가용성을 확보하고 결과를 제시하여야 함

5) 사용자 매뉴얼 제공 및 교육

-  사업 수행자는 사용자의 편의를 제공하기 위한 사용자 매뉴얼을 제작하여 제시하여야 한다.

-  사업 수행자는 상명대학교 업무 담당자가 원활한 업무처리를 위해 서비스시스템 

- 4 -

사용법에 관한 담당자(교수, 학생 포함) 실무교육을 지원하여야 한다.

-  사업자는 본 시스템의 화면 또는 기능이 변경되었을 경우 사업자는 현재 학교가보유하고 있는 서비스 시스템별 사용자 매뉴얼을 변경된 화면 또는 기능을 삽입하고 이를 수정‧배포하여야 한다.

6) 정보 보안책임 및 정보관리

-  제안사는 본 사업과 관련하여 취득한 업무내용에 대하여 제3자에게 누설하여서는 안 되며, 본교가 요구하는 보안사항을 철저히 준수하여야 한다. 이를 위반하였을 경우「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조에 의거 부정당업체로 제재 조치되며 위법 관련 사항에 대한 민·형사상의 책임을 진다.

-  제안요청서 및 관련 자료는 제안서 작성 이외의 목적으로 사용하여서는 안 됨

-  제안사는 용역 수행기간 중 고객정보 등 개인정보 누출에 대비하여 구체적인 정보보호계획을 수립 시행하여야 하며, 동 사업 수행과 관련된 보안사고가 발생한 경우 민·형사상 모든 책임을 져야 한다.

-  사업자 업체대표는 상기항과 관련된 보안서약서를 계약체결 후 10일 이내에 친필 서명하여 본교에 제출하여야 한다.

Ⅲ.	제안서 작성 및 평가

- 5 -

1. 제안서의 작성 지침

가. ‘제안서 목차 및 작성방법’ 항목 순서에 따라 작성하되, 각 요구조건에 대해 명확하고 상세하게 기술함

나. 제안요청서에 기재된 사항은 본 용역의 최소 조건이므로 이를 반영하여 제안서를 작성

다. 수치 자료 등 계량화가 가능한 것은 계량화하여 작성하고 제안 내용 중 기술적 판단이 필요한 부분은 객관적으로 입증 가능한 자료가 제시되어야 함

라. 기술적인 설명자료나 기타 제안사항에 필요한 보조자료는 별첨으로 작성 가능함.

마. 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현해야 하며, “사용가능 하다”,“할 수 있다” 또는 “고려하고 있다” 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주함

바. 제안서는 가급적 Microsoft- PowerPoint로 작성함을 원칙으로 하며, 50페이지 이내로 하며 인쇄출력물 10부(원본 1부는 칼라, 나머지 9부는 단색)와 USB 1개와 함께 제출

사. 제안서 용지 크기는 A4 종 방향 작성을 원칙으로 하되, 부득이한 경우 A4 횡 방향 또는 기타 용지를 사용할 수 있으며, 제안서 본문 각 쪽은 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙이되, 각 장별로 번호를 부여하여야 함

아. 가격제안서는 시스템 구축관련 주변기기[표 1] 금액(부가세 포함)과 S/W 금액(부가세 포함)을 각각 별도로 기재하여 제출하며 단위는 한화(원)로 표기하여 기재함을 원칙으로 함

자. 제안서에 제시된 내용 및 상명대학교의 요구에 의하여 수정·보완·변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가진다. 단, 계약에 명시된 경우는 계약서가 우선한다.

차. 제안요청서에 대한 해석상 문제가 있을 경우 상호 협의하여 조정하는 것을 원칙으로 하며, 서로 애매한 사항에 대해서는 발주처의 해석을 우선으로 한다.

2. 제안서의 효력 

가. 제안서에 제시된 내용 및 상명대학교의 요구에 의하여 수정·보완·변경된 제안내용은 

- 6 -

계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가진다. 단, 계약에 명시된 경우는 계약서가 우선한다.

나. 제안서에 대한 해석상 문제가 있을 경우 상호 협의하여 조정하는 것을 원칙으로 하며, 서로 애매한 사항에 대해서는 발주처의 해석을 우선으로 한다.

3. 제안서 목차 및 작성방법 

- 7 -

4. 업체선정 및 제안서 평가방법

가. 업체선정 절차

1) 본교 평가위원회 구성을 통해 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행일정, 가격 등의 제안사항을 평가 후 협상에 의해 계약자를 선정하며, 협상을 통해 그 내용의 일부는 조정될 수 있음.

2) 평가는 협상에 의한 계약체결기준에 따라 제안서(기술)평가와 가격평가로 구분하여 평가함.

3) 제안서(기술)평가 점수가 80점 만점에 85%(68점) 이상인 업체를 협상적격자로 선정함.

4) 협상적격자를 대상으로 제안서(기술)평가와 가격평가를 합산하여 종합평가를 한 후 고득점 순위에 따라 1순위 업체부터 협상을 통하여 운영업체를 선정함.(평가비율 : 제안서(기술)평가 80%, 가격평가 20%)

5) 종합평가점수가 동점인 경우 제안서(기술)평가 점수가 높은 업체를 우선 선정함.

6) 제안서(기술)평가 점수도 동일한 경우 배점이 높은 평가 항목에서 점수가 높은 업체를 선정함.

나. 제안서 발표 및 평가

1) 제안서 발표시간 : 업체당 15분 이내

2) 제안서 발표순서 : 입찰등록 순

3) 제안서 평가위원 구성 : 본 대학교에서 선정함.

4) 제안서심사 불참 업체는 평가 대상에서 제외함.

- 8 -

다. 평가 항목 및 배점

1) 정량적 평가(10점)

가) 경영상태

-  「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조제1항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 이전에 평가한 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음, 기업신용평가등급을 기준으로 평가하되 가장 최근의 신용평

- 9 -

가등급이 기재된 ‘신용평가등급 확인서’로 평가

-  ‘신용평가등급 확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가

나) 사업수행 실적

-  실적으로 인정되는 동등이상 사업 내용으로, 실적증명은 사업내용(사업명, 사업내용)이 명확히 기재된 것만 인정(수행중인 사업도 인정)

-  제출서류 : 실적증명서 또는 계약서 사본 등 증빙이 가능한 서류

2) 정성적 평가(70점)

- 10 -

- 11 -

3). 가격 평가(20점)

5. 기타 사항 

가. 제안요청서에 누락되었더라도 본 사업에 필수적이라고 판단되는 사항은 추가로 제안할 수 있음 단, 수반되는 비용은 제안사 부담으로 함

나. 제안요청서에 포함된 요구사항에 대해서 임의로 삭제, 미반영하여 요구사항을 충족치 못할 경우 입찰참가 대상에서 제외하며, 기타 구비서류를 검토하여, 미비한 사업자는 상황에 따라 실격처리 등의 조치를 취함

다. 제출된 부속자료는 상명대학교가 승낙하지 않는 한 그 내용의 수정, 추가, 삭제, 대체 등 변경을 할 수 없으며 철회나 취소를 할 수 없음

라. 제출된 공문, 서류, 등은 일체 반환하지 않음.

- 12 -