Flexer Server

- 목 차 -

I. 사업 개요 1

1. 사업 개요 1

2. 추진배경 및 필요성 1

3. 사업 범위 1

4. 기대 효과 2

II. 사업 추진 방안 3

1. 추진 목표 3

2. 추진 전략 3

3. 추진 조직 체계 3

4. 사업 추진 일정 4

Ⅲ. 제안 요청 내용 5

1. 일반 사항 5

2. 주요 구축 범위 5

3. 개발원칙 및 기준 6

4. 기능 상세 요구사항 8

Ⅳ. 제안서 작성 안내 21

1. 제안서의 효력 21

2. 제안서 작성지침 및 유의사항(권장사항)21

3. 제안서 목차 22

Ⅴ. 제안안내 사항 24

1. 입찰방식 24

2. 제안서 평가 방법 25

3. 기술능력 평가 기준 26

4. 제안서 제출 일정 및 방법 29

5. 제안서 평가(기술평가) 29

6. 입찰 시 유의사항 29

Ⅵ. 기타 사항 30

[별첨 자료] 입찰 및 제안서 관련 서식 31

Ⅰ

사 업 개 요

1. 사업 개요

 사 업 명: 상명대학교 e- Campus 고도화 구축 사업

 사업기간: 계약 체결일로부터 6개월 이내

- 사업 범위 내용 중 일부는 8월 말까지 개발

 사업예산: 170,000,000원(VAT 포함)

 입찰방식: 제한경쟁일찰(협상에 의한 계약체결)

 평가방식: 기술평가(80%), 가격평가(20%)

※ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제10조 및 소프트웨어진흥법 제20조에 따라 협상에 의한 계약체결방법 적용

2. 추진배경 및 필요성

 학습관리시스템 e- Campus의 기능 개선 및 모바일(앱+웹) 사용 확대에 따른 모바일 서비스 강화를 위해 PC, 모바일시스템 통합적 시스템 고도화 필요

 법‧제도 및 지침 등 업무처리 방식변경에 따른 응용 S/W 보완 및 개선 필요

 사용자 중심의 맞춤형 서비스 제공에 대한 요구 증가에 대한 대응 필요

 빠르고 직관적인 상황정보 제공(수강현황 등) 제공 등의 학습자 요구사항 반영

 다양한 정보 및 의견교류를 위한 협력 커뮤니티 환경 제공 요구사항 반영

 관리자/교수자(상호작용 및 교수활동 모니터링 기능)을 통한 관리 필요

 e- Campus와 스마트 출결 시스템과의 자동 출결 연동 요구사항 반영

3. 사업 범위

 e- Campus 기능 추가 개발

 콘텐츠관리시스템(CMS) 고도화

 스마트출결시스템 연계

 시험 부정 행위 방지 환경 구축

- 1 -

Ⅱ

사업 추진 방안

1. 추진 목표

상명대학교 e- Campus를 통한 차세대 학습플랫폼 구축

2. 추진 전략

 최신의 정보통신기술을 활용한 교수- 학습 지원 플랫폼인 차세대 학습플랫폼 구축

 능동적인 학습활동을 추가 지원해 학습자의 자기주도적 학습능력을 육성하고, 스마트 러닝 교수법을 지원하는 교수 강의환경 조성과 학습 전 과정을 효율적으로 관리하여 스마트한 캠퍼스 환경 조성

 디지털 기기를 생활 속에서 익숙하게 사용하는 디지털 네이티브 세대의 대학 진학 증가에 따라, 학습자의 변화된 특성에 맞추어 스마트 기기를 활용하는 학습 맞춤형 교수- 학습 방법 필요

 수요주도형 교육 지원 체계 강화를 위해 교육수요자가 자발적으로 실천과 성과를 공유하고 혁신을 주도할 수 있는 시스템 필요

3. 추진 조직 체계

가. 사업 추진 체계

 주관: 상명대학교(교육미디어혁신센터)

 담당자: 교육미디어혁신센터 김수일 과장(02- 2287- 6428)

나. 업무 분장

추진조직	역 할
교육미디어혁신센터/ 교수학습개발센터	 사업 세부 추진사항 및 기본 계획 입안  세부 추진 사항에 대한 정보화 반영 여부 확인  기술평가위원회 구성 및 제안서 평가 주관  사업추진 진행 사항 점검  요구사항 및 업무 프로세스 등 관련 자료 제공  시스템 설치 및 개발 산출물 검수  요구사항 및 현행 프로세스 정보 제공  재개발 및 신규 개발 대상 프로그램 확인
기술지원	 사업 추진과 관련한 업무 및 기술 지원
사업수행업체	 사업수행 - 사업수행계획서 승인 요청 (계획서 제출: 개발업체, 승인 및 확정: 교육미디어혁신센터) - 실무 추진단에 사업추진상황 보고 - 시스템 개발/설치 및 개발(이전)결과물 제출 - 교육 지원

- 3 -

4. 사업 추진 일정

 입찰공고: 2020. 7.23. ~ 7.30

 입찰등록 및 제안서 접수: 2020. 8.4 09:00~14:00

 제안서 발표 및 평가: 2020. 8.4 14:30

 관련부서 업무 협의: 계약 체결일로부터 7일 이내, 필요시 수시 진행

 시스템 구축: 2020. 8. ~ 20201. 1.

 사업완료보고: 2021. 1.

일 정 구 분		추 진 일 정
일 정 구 분		M	1M	2M	3M	4M	5M
입찰공고 및 사업자 선정
관련부서 업무 협의
시스템 구축	기존 시스템 분석
	업무 분석
	설계 및 구축
	시스템 구현 및 TEST
사업완료보고
사용자 운영 교육
시스템 가동 및 운영(안정화)

※ 사업 범위 내용별 추진 일정계획을 상세히 수립하여 사업 수행계획서에 제출

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Ⅲ

제안 요청 내용

1. 일반 사항

 본 제안요청서는 최소한의 내용만을 기술하였으므로 상세한 내용이나 누락된 사항에 대하여 제안업체는 시스템 운영상 문제가 발생하지 않도록 제안하여야 한다.

 개발소스 등 모든 산출물은 우리대학 개발표준 및 권한정책을 준수해야 한다.

 제안사는 개발환경에서 사업을 수행하고 운영담당자에게 개발, 테스트 및 이관 등에 관련된 기술을 교육하고 지원해야 한다.

 개발환경에 필요한 상용 S/W 및 UI 솔루션은 제안사에서 부담한다.

 본 제안요청서를 검토한 후 사업의 특성을 이해하고 목표를 달성하기 위해 창의적이고 전략적인 방향과 방법을 제안하여야 한다.

 구현하는 기능은 최신 기술을 이용해야 하고 요구된 성능을 만족하여야 한다.

2. 주요 구축 범위

가. e- Campus 기능 추가 개발

❍ 대리출석과 부정시험 방지를 위한 신분인식 지원

❍ 온라인 상호작용 운영 점검 및 교수활동 모니터링 기능 지원

❍ 모바일 서비스 확대

❍ 강의계획서 연동 및 이메일 발수신 기능 지원

❍ 학습진도 및 출석확인 직관적 뷰어 기능 제공

❍ 다중 브라우저 및 모바일 동시 로그인 방지 기능 지원

❍ 강의 콘텐츠(동영상, 이러닝) 동시 수강 기능 지원

❍ 관리자에게 직접 문의 게시판 생성 기능 지원

- 5 -

나. 콘텐츠관리시스템(CMS) 고도화

❍ 콘텐츠관리시스템(CMS) 추가 구성을 통한 이중화

❍ 강의재생 속도 및 화질 선택 지원

❍ 다중 자막 업로드 지원

❍ 웹기반 동영상 편집기 지원

❍ 동영상 음성 추출과 전처리 기술 적용 & 머신러닝 기반 오토캡셔닝을 통한

자막 생성 지원

다. 스마트출결시스템 연계

❍ 강좌별 주차 수업 요일/교시 연동 기능을 통한 학습진도현황, 온라인 출석부 교시별 출결 기능 지원

❍ 원격수업 출결과 스마트출결시스템과의 출결 자동화 연계 지원

라. 시험 부정 행위 방지 환경 구축

❍ Non- ActiveX , Non- Plugin 방식 멀티 브라우저 지원

❍ 화면 캡처 방지 지원, 원격 접속 탐지 지원

❍ 웹브라우저 메뉴 제어, 임시 폴더 설정, 기타 보안 설정

마. 기타

❍ 학습활동 채점, 학습이력현황, 학습진도현황, 온라인출석부, 성적부 등 지원 가능한 메뉴에 대해 학교 순서코드에 따른 목록 표시 지원

❍ 팀 분류 업로드 양식 idnumber 자동 생성

❍ 학습활동 및 이력 내 클라이언스 IP 식별 지원

3. 개발원칙 및 기준

가. 개발 및 운영 요건

❍ 연동성: 본 사업으로 개발되는 시스템은 현 e- Campus 중심으로 단일 플랫폼에서 운영되어 시스템간 연계가 원활하여야 한다.

- 6 -

현재 운영 중인 기간 시스템(차세대 학사행정, LMS 등)의 운영환경을 충분히 분석하여 활용 및 연계하여 개발해야 한다.

본교 학사행정시스템과 연동되어 사용자 정보, 교과 과정정보, 학사 정보 등이 원활하게 동기화 되어야 하며 주기적으로 데이터 정합성 보장을 위한 기능 제공해야 한다.

통합인증(SSO) 체계 구축

❍ 사용자 중심의 인터페이스 설계: 사용대상, 환경, 목적, 빈도를 고려하여 직관적으로 이용할 수 있도록 구성해야 한다.

모바일 기기의 활용을 고려하여 적합한 메뉴 및 화면 디자인을 구성해야하며 반응형 모바일 웹을 지원해야 한다.

콘텐츠에 접근하려는 모든 사람들이 어떤 컴퓨터나 운영체제, 또는 웹 브라우저(web browser)를 사용하는 환경에 구애받지 않고 이용할 수 있도록 한다.

❍ 보안성: 개인정보보호법을 준수 하도록 설계하여야 하며, 웹 보안 취약점에 대한 대응방안을 이행해야 한다.

SSL 인증서를 설치하여 신뢰성 있는 환경을 조성해야 한다.(제안사 부담)

사이버 침해에 대한 방지대책(SQL인젝션, 웹사이트 위변조 등 방지)가 있어야 한다.

❍ 저작권: 구축에 필요한 이미지, 콘텐츠 등은 직접 제작 및 수집하여야 하며, 저작권, 사용권 또는 특허 등의 문제에 대한 일체의 책임을 져야함

❍ 확장성: 학생이력 수집을 통한 AI기반 서비스 모델 구축을 고려하여 시스템이 설계되어야 한다.

이용자의 증가 및 단계별 시스템 업그레이드를 통한 H/W, S/W 확장성을 고려하여 시스템이 설계되어야 한다.

나. 개발적용 지침 및 가이드라인 준수

❍ 모바일 전자정부 서비스 관리 지침(안전행정부, 2013.3)

❍ 홈페이지 개발 보안가이드(한국정보화진흥원 2012. 11)

❍ 개인정보보호 기술적 보호조치 가이드라인(방송통신위원회 2012. 8)

❍ 정보시스템의 구축⋅운영 기술지침(안전행정부, 2012.6)

❍ 모바일 전자정부 공통기반 및 지원센터 활용 가이드라인(안전행정부, 2012.5)

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❍ 행정업무 모바일 서비스 구축 가이드라인(안전행정부, 2011.9)

❍ 모바일 서비스 사용자 인터페이스 설계 지침(안전행정부, 2011.9)

❍ 모바일 애플리케이션 접근성 지침(안전행정부, 2011.9)

❍ 모바일 서비스 사용자 인터페이스 가이드라인(안전행정부, 2011.8)

❍ 대국민 모바일 서비스 구축 가이드라인(안전행정부, 2011.8)

❍ 한국인터넷진흥원 '모바일 전자정부서비스 앱 보안취약점 검증' 실시

❍ 한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침2.0(방송통신위원회, 2010. 12)

❍ 웹 접근성 향상을 위한 국가표준 기술 가이드라인(한국정보화진흥원 2009. 3)

❍ 저작권법

※ 사업기간 중 위 표준(지침)이 변경되거나 새 표준(지침)이 발표될 때는 변경된 내용 및 새 표준(지침)을 반영

4. 기능 상세 요구사항

가. 요구사항 총괄표

구분	설명	요구사항 수
시스템 장비구성 요구사항	사업수행을 위해 필요한 하드웨어 제공 사양 및 소프트웨어 구성	2
기능 요구사항	필수 기능 및 작동 상세	10
성능 요구사항	특정 기능에 대한 성능 요건	3
인터페이스 요구사항	시스템 인터페이스 및 사용자인터페이스 요건	3
데이터 요구사항	시스템에 필요한 데이터 구축 요건 및 데이터 변환 대상, 방법	2
테스트 요구사항	시스템 성능 테스트 및 또는 점검요건	2
품질 요구사항	품질 항목 및 평가 대상	4
제약 사항	기능, 비기능, 인터페이스, 데이터 요구사항 외에 시스템을 구축하기 위해 필요한 제약 및 요건	6
프로젝트 관리 요구사항	프로젝트의 원활한 수행을 위한 관리 방법 및 추진 단계별 수행방안	4
프로젝트 지원 요구사항	프로젝트 수행 및 향후 지원에 필요한 요구사항 사업관리, 하자/유지보수, 표준화, 교육지원, 기술지원 요구사항 등	5

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나. 요구사항 목록표

구 분	요구사항 고유번호	요구사항 명칭
시스템 장비구성 요구사항	ECR - 001	콘텐츠관리시스템(CMS)
시스템 장비구성 요구사항	ECR - 002	시험부정행위방지 S/W
기능 요구사항	FUN - 001	e- Campus 기능 추가 개발
	FUN - 002	콘텐츠관리시스템(CMS) 고도화
	FUN - 003	스마트출결시스템 연계
성능 요구사항	PER - 001	평균응답시간
	PER - 002	데이터 형식 오류 응답 시간
	PER - 003	부하 테스트
인터페이스 요구사항	SIR - 001	사용자 인터페이스
인터페이스 요구사항	SIR - 002	연동 시스템 관리를 위한 인터페이스
데이터 요구사항	DAR - 001	데이터 구조 설계
데이터 요구사항	DAR - 002	데이터 요구사항 및 부하 최소화
테스트 요구사항	TER - 001	테스트 요구 일반사항
테스트 요구사항	TER - 002	시험 운영
보안 요구사항	SER - 001	책임 및 보안
보안 요구사항	SER - 002	운영 보안
품질 요구사항	QUR - 001	기능 구현 정확성
	QUR - 002	수시 점검을 통한 가용성 확보
	QUR - 003	시스템 장애 복구
제약 사항	COR - 001	공통사항
	COR - 002	웹 표준 및 호환성 준수
	COR - 003	웹 취약점 점검
	COR - 004	지적재산권 관련
	COR - 005	시스템 개발
	COR - 006	장애 모니터링 대응
프로젝트 관리 요구사항	PMR - 001	사업 관리
	PMR - 002	착수계 및 추진 현황 보고
	PMR - 003	산출물
	PMR - 004	투입인력 관리
프로젝트 지원 요구사항	PSR - 001	보안 및 비밀 유지
	PSR - 002	교육지원
	PSR - 003	기술지원
	PSR - 004	하자보수
	PSR - 005	기타사항

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다. 상세 요구사항별 세부내용

❍ 시스템 장비 구성 요구사항

요구사항 고유번호

시스템- 001

요구사항 분류

시스템 장비구성 요구사항

응락수준

필수

요구사항 명칭

콘텐츠관리시스템(CMS) 추가 납품

요구사항

상세설명

세부내용

 제안사는 최적의 인프라의 구성을 제안하여야 하며, H/W 일체에 대한 사양과 용량 제시

 현재 운영되고 있는 서비스 시스템 장비가 호환되도록 방안 (이중화) 제시

 OS / WAS / DBMS 라이선스 등 구축 시 발생하는 비용은 제안사가 부담함

 동영상 학습 콘텐츠를 다양한 사용자 환경에서 원활한 VOD 서비스가 제공될 수 있도록 S/W 도입

구 분

사양

비고

트랜스코더

S/W

- 모든 영상/음성에 대한 대용량/고성능 인코딩 지원

- H.264/AVC 등 멀티 코덱 지원
(AVI/WMV/WMA/ASF/MPG/MPEG/MOV/MP4/M4V/MP3/FLV/MKV/OGG/WAV/RM/PCM/M2TS/SKM/K3G/3GP 등)

- QUEUE 기반 프로세싱 지원

- PC, 모바일 등 다양한 기기에 최적화된 포맷으로 동시 변환 지원

- 서버기반

2식

스트리밍

S/W

- 모든 기기(device) 지원

- RTSP, RTMP, HLS, MPEG- TS, NFS/AFS, ICY 등 멀티 프로토콜 지원

- 멀티 서버 로드밸런싱을 지원하여 사용자 수 확장에 대응이 용이해야 함

- 고화질 스트리밍 서비스 지원

- 영구 라이선스

2식

 웹 브라우저에서 간편하게 동영상 편집을 지원하는 부가 모듈 도입 및 e- Campus 연계 지원

 동영상 음성 추출과 전처리 기술 적용 & 머신러닝 기반 오토캡셔닝을 통한 자막 생성을 지원하는 자동자막 솔루션 도입 및 e- Campus 연계 지원

요구사항 고유번호		시스템- 002
요구사항 분류		시스템 장비구성 요구사항	응락수준	필수
요구사항 명칭		시험부정행위방지 S/W 도입
요구사항 상세설명	세부내용	 Non- ActiveX, Non- Plugin 방식 멀티 브라우저 지원  화면 캡처 방지 지원, 원격 접속 탐지 지원  웹브라우저 메뉴 제어, 임시 폴더 설정, 기타 보안 설정  LMS 연계 지원 기술지원확약서 제출

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❍ 기능 요구사항

요구사항 고유번호		기능- 001
요구사항 분류		기능 요구사항	응락수준	필수
요구사항 명칭		e- Campus 기능 추가 개발
요구사항 상세설명	세부내용	 온라인 상호작용 운영 점검 및 교수활동 모니터링 기능 지원  대리 출석 방지를 위한 인증 기능 개발 - 교내 통합샘물시스템에서 이용중인 Stone Pass 라인선스를 사업수행업체에서 추가로 구매하여 인증 개발  인증 관리 - 인증 대상: 2차 인증이 필요한 우리 대학교 교직원, 학생 전체  모바일 서비스 확대 - 모바일 앱(이러닝), 모바일 웹(동영상, 이러닝) 수강 기록 지원  강의계획서 연동 및 이메일 발수신 기능 지원  학습진도 및 출석확인 직관적 뷰어 기능 제공  다중 브라우저 및 모바일 동시 로그인 방지 기능 지원  강의 콘텐츠(동영상, 이러닝) 동시 수강 방지 기능  관리자에게 직접 문의 게시판 생성

요구사항 고유번호		기능- 002
요구사항 분류		기능 요구사항	응락수준	필수
요구사항 명칭		콘텐츠관리시스템(CMS) 고도화
요구사항 상세설명	세부내용	 기 납품된 CMS와 이중화 구성을 통해 동시 동영상 변환 개수 증가 (최소 12개 이상)  사용자 뷰어 내 화질 선택 및 강의재생 속도 조절  다중 자막 업로드 지원

요구사항 고유번호		기능- 003
요구사항 분류		기능 요구사항	응락수준	필수
요구사항 명칭		스마트출결시스템 연계
요구사항 상세설명	세부내용	 강좌별 주차 수업 요일/교시 연동 기능을 통한 학습진도현황, 온라인 출석부 교시별 출결 기능 지원  원격수업 출결과 스마트출결시스템과의 출결 자동화 연계 지원 - 관리자 모드 및 교수자 강의실에서 출결 자동화 연계 지원

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❍ 성능 요구사항

요구사항 고유번호

성능- 001

요구사항 분류

성능 요구사항

응락수준

필수

요구사항 명칭

평균응답시간

요구사항

상세설명

세부내용

 시스템의 성능을 고려한 개발방안 제시

 시스템 개발 중 작성된 신규 및 수정 에 대하여 충분히 성능테스트를 수행하며 성능 지연이 발생하지 않도록 튜닝해야 함

 시스템 개발 중 로그 또는 툴을 이용하여 시스템 성능상태를 모니터링 하도록 하여, 성능 상 문제를 미리 파악하여 조치한 후 시스템 오픈

 응답지연 시간에 대한 사용자 영향을 참조하여 사용자에 대한 영향을 최소화

응답 지연 시간	사용자에 대한 영향
0.1초 미만	전혀 문제 없음
1초 미만	사용자들의 웹 사용 흐름에 방해 되지 않음
10초 미만	웹 사용에 방해가 되나 대체적으로 응답을 기다림
10초 이상	불편함을 느끼고 이탈

요구사항 고유번호		성능- 002
요구사항 분류		성능 요구사항	응락수준	필수
요구사항 명칭		데이터 형식 오류 응답 시간
요구사항 상세설명	세부내용	 사용자가 입력한 데이터 형식의 모든 오류는 사용자가 시스템에 그 정보를 입력한 지 1초 이하에 적당한 오류 메시지를 사용자에게 제시

요구사항 고유번호		성능- 003
요구사항 분류		성능 요구사항	응락수준	필수
요구사항 명칭		부하 테스트
요구사항 상세설명	세부내용	 부하 테스트 수행 결과 모니터링을 통해서 현재 운영 서비스 시스템에 대한 문제점을 도출, 사전에 성능 장애 요소 제거 작업 - 서비스 정체 체크 와 WAS 및 DB 서버 CPU 사용률 체크 - 테스트 방법 : 서버의 임계치에 도달할 수 있는 가상의 다수의 사용자가 접속

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❍ 인터페이스 요구사항

요구사항 고유번호		인터페이스- 001
요구사항 분류		인터페이스 요구사항	응락수준	필수
요구사항 명칭		사용자 인터페이스
요구사항 상세설명	세부내용	 멀티 플랫폼 및 멀티브라우저 지원  웹 표준 기반의 Client 표현기술을 적용하여, 일반사용자가 다양한 OS 플랫폼(Windows, iOS, 안드로이드, Linux등)과 다양한 브라우저(IE, 크롬, 파이어폭스, 사파리, 오페라 등) 환경에서 서비스 제공이 가능하도록 구현  브라우저에서 웹 페이지 깨짐 및 오작동이 없어야 함  목표시스템 설계는 기 구축한 시스템을 포함한 통합사용 환경을 고려하여, 최적화된 Cross Browser 환경과 구축방안을 제시

요구사항 고유번호		인터페이스- 002
요구사항 분류		인터페이스 요구사항	응락수준	필수
요구사항 명칭		연동 시스템 관리를 위한 인터페이스
요구사항 상세설명	세부내용	 상호작용을 하는 기능은 기능 구현의 정확성뿐만 아니라 정보의 무결성, 데이터 정합성을 검증받아야 함  학사행정관리시스템, 학습관리시스템 등 기 간계 시스템 간 연동 관리를 위한 인터페이스 관리 방안 마련  타 시스템 연계 시 정보 제공을 위한 인터페이스 개발 지원  원활한 업무 지원과 유지보수를 위한 인터페이스 설계서 산출물 제출
산출정보		인터페이스 설계서(필수)

요구사항 고유번호		인터페이스- 003
요구사항 분류		인터페이스 요구사항	응락수준	필수
요구사항 명칭		데이터 연계를 위한 인터페이스
요구사항 상세설명	세부내용	 모든 시스템 데이터는 오픈 API 형태로 제공

❍ 데이터 요구사항

요구사항 고유번호		데이터- 001
요구사항 분류		데이터 요구사항	응락수준	필수
요구사항 명칭		데이터 구조 설계
요구사항 상세설명	세부내용	 DB 구조의 설계는 업무 처리 절차를 반영하여 설계 하며, 시스템간의 유기적인 연동 / 연계 및 향후 업무 변동 및 시스템 확장, 프로그램 보완 등이 용이하도록 설계 하고 확장 할 수 있도록 구성

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요구사항 고유번호		데이터- 002
요구사항 분류		데이터 요구사항	응락수준	필수
요구사항 명칭		데이터 요구사항 및 부하 최소화
요구사항 상세설명	세부내용	 누적된 데이터의 시점(일, 월, 학기 등)별로 관리하고 스케줄에 맞게 자동으로 생성  대학정보공시, 고등교육통계 등 통계 및 평가 데이터는 시점별로 관리  기간별 추이분석 및 보고서 생성이 가능 지원  DB 시스템간의 연동 시 발생할 수 있는 시스템 밑 DBMS 부하는 최소화 하는 방안을 제시하고 적용

❍ 테스트 요구사항

요구사항 고유번호		테스트- 001
요구사항 분류		테스트 요구사항	응락수준	필수
요구사항 명칭		테스트 요구 일반사항
요구사항 상세설명	세부내용	 단계별로 세부적인 계획을 수립하여, 발주처의 승인 후 시행하여야 하며, 테스트 항목 및 횟수는 발주처와 협의하여 적절히 조정  개발초기부터 구축완료까지 지속적인 테스트와 해당 결과를 반영하여 요구사항이 모두 충족되는 시스템이 되도록 하여야 함  시스템 전환을 위한 시나리오 방안을 제시하고 발주처가 요구하는 기간 또는 횟수를 계획에 따라 차질 없이 시행하여야 함  각 단계별 테스트 방법, 시나리오, 일정, 사용도구 등을 계획서에 명시  테스트와 관련된 산출물로 총괄시험계획서, 단위테스트 결과서, 통합테스트 시나리오 및 결과서 등을 제출하여야 함

요구사항 고유번호		테스트- 002
요구사항 분류		테스트 요구사항	응락수준	필수
요구사항 명칭		시험 운영
요구사항 상세설명	세부내용	 단계별 시험(단위테스트/통합테스트)을 통하여 제시된 사용자 요구사항이 충분한 품질 수준으로 구현되었음을 입증하여야 하며, 시험 중에 발생한 오류는 적용된 시나리오, 시험 데이터, 오류/문제 내역, 조치내역 등을 상세하게 관리하여야 하며, 개선 과정에서는 오류뿐만 아니라 사용자 시험에서 제기된 불편사항을 포함하여 개선을 완료하여야 함  구축된 시스템에 대한 시험운영을 실시하여 시스템 구축 과정에서 발견되지 않은 문제점들을 보완하여 기능 및 성능을 향상시켜야 함  시스템이 구축 완료되기까지 지속적으로 테스트를 실시하여야 하며 테스트 결과의 모니터링 및 테스트 결과를 계속적으로 반영하여 요구사항이 모두 충족되는 시스템이 되도록 하여야 함

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❍ 품질 요구사항

요구사항 고유번호		품질- 001
요구사항 분류		품질 요구사항	응락수준	필수
요구사항 명칭		기능 구현 정확성
요구사항 상세설명	세부내용	 시스템으로 제공키로 한 요구사항은 모두 제공하며, 초기 협의한 요구사항에서 변경관리 절차를 통해 승인을 획득한 요구사항을 최종 요구사항으로 간주함  제공되기로 한 요구사항을 제공하는지 여부는 각 기능 요구사항의 검증(테스트) 활동을 통해 예상된 결과가 도출되었을 경우 요구사항을 제공한 것으로 평가함  기능 구현 정확성은 사용자가 직접 테스트 수행 기간에 테스트를 수행함으로써 평가함

요구사항 고유번호		품질- 002
요구사항 분류		품질 요구사항	응락수준	필수
요구사항 명칭		하자담보 책임기간
요구사항 상세설명	세부내용	 하자담보 책임기간은 계약사업자는 본 사업이 종료한 날(사업에 대한 시험 및 검사를 수행하여 최종산출물을 인도한 날을 말함)로부터 1년으로 함  하자를 통보받은 계약사업자는 하자에 대한 대책을 수립하여 이를 통보하고, 신속하게 하자를 수리한 후 그 결과를 통보함

요구사항 고유번호		품질- 003
요구사항 분류		품질 요구사항	응락수준	필수
요구사항 명칭		수시 점검을 통한 가용성 확보
요구사항 상세설명	세부내용	 수시 점검을 통하여 서비스시스템의 가용성을 확보하기 위한 활동을 실시하고 이를 보고하는 수시 점검 방안을 제시함  수시 점검 시 발견된 문제점은 즉시 발주처에 통보하여 상호 협의를 통해 문제점을 해결할 수 있도록 보고체계를 마련하여야 함

요구사항 고유번호		품질- 004
요구사항 분류		품질 요구사항	응락수준	필수
요구사항 명칭		시스템 장애 복구
요구사항 상세설명	세부내용	 시스템은 장애 발생 시 장애 상황에 대하여 이용자에게 공지할 수 있도록 함  장애 발생 시 기본적인 운영자 매뉴얼 작성  검수완료 후 1년간(하자담보책임기간 내) 시스템 이상발생 혹은 장애접수 후 5시간 이내에 보수가 가능하도록 유지관리 요원의 신속한 대응이 이루어져야 함  관리 담당자를 지정하고 장애조치 완료 후에 처리사항에 대한 철저한 기록 관리 수행

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❍ 제약 사항

요구사항 고유번호		제약- 001
요구사항 분류		제약사항	응락수준	필수
요구사항 명칭		공통 사항
요구사항 상세설명	정의	 기본적인 제약 사항 안내
	세부내용	 하자담보책임은 사업을 종료한 날(사업에 대한 시험 및 검사를 수행하여 최종산출물을 인도한날)로부터 1년 이내의 범위에서 발생한 하자에 대하여 담보책임  본 사업수행은 구매요청서 및 계약서상에 명시된 인력이 반드시 참여하여야 하며, 불가피하게 인력교체 사유가 발생시 발주기관의 사전승인을 거쳐야 함  아래 사항에 대하여 사업수행업체는 발주기관과 협의를 거쳐야 함 - 구매요청 내용에 명시된 내용 및 범위를 변경하여야 할 사항 - 구매요청 내용에 명시되지 않은 사항 중 과업에 필요한 사항

요구사항 고유번호		제약- 002
요구사항 분류		제약사항	응락수준	필수
요구사항 명칭		웹 표준 및 호환성 준수
요구사항 상세설명	정의	모든 OS, Browser, Device 호환을 위한 웹 표준 및 호환성 준수
	세부내용	 웹 표준 문법을 준수하여 구축 - W3C (World Wide Web Consortium)에서 권고하는 표준안에 따르며 아래와 내용 준수 - HTML, XHTML, SVG, XForms와 같은 마크업 언어의 W3C 권고 - 스타일시트, 특히 CSS의 W3C 권고 - 흔히 자바스크립트나 ECMA스크립트로 불리는 Ecma 인터내셔널 표준 - 문서 객체 모델의 W3C 권고  웹 호환성 확보로 크로스브라우징 지원 - 동작호환성 확보, 레이아웃 호환성 확보, 플로그인 호환성 확보 - 5종 브라우저(IE9이상, 파이어폭스, 사파리, 크롬, 오페라) 지원

요구사항 고유번호

제약- 003

요구사항 분류

제약사항

응락수준

필수

요구사항 명칭

웹 취약점 점검

요구사항

상세설명

정의

웹 침해 대응을 위한 웹 취약점 점검

세부내용

 웹 취약점 점검

- OWASP Top10 권고안 포함 웹 취약점 점검

A1 – 인젝션	A2 – 크로스 사이트 스크립팅 (XSS)
A3 – 취약한 인증과 세션관리	A4 – 안전하지 않은 직접 객체 참조
A5 – 크로스사이트 요청 변조 (CSRF)	A6 – 보안상 잘못된 구성
A7 – 안전하지 않은 암호 저장	A8 – URL 접근 제한 실패
A9 – 불충분한 전송 계층 보호,	A10 – 검증되지 않은 리다이렉트와 포워드

- 국가정보원의 취약점 점검 및 교육부 사이버안전지원시스템으로 점검

 본교에서 제공하는 웹 취약점 솔루션을 통한 취약점 점검 후 지적 사항이 나오지 않도록 소스 코드를 수정하여야 함

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요구사항 고유번호		제약- 004
요구사항 분류		제약사항	응락수준	필수
요구사항 명칭		지적재산권 관련
요구사항 상세설명	정의	사업수행 결과에 대한 지적재산권 소유 및 사용
	세부내용	 납품한 솔루션이 저작권과 관련하여 법적 문제 발생 시 수주업체 책임  솔루션에 사용되는 도구, 이미지, 폰트, 동영상, 음원에 대한 저작권 문제발생시 수주업체가 책임을 담당함  납품되는 시스템의 모든 결과물에 대한 지식재산권은 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영지침 제60조, 용역계약일반조건 제56조에 따라 계약당사자간 공동소유로 귀속됨을 원칙으로 함

요구사항 고유번호		제약- 005
요구사항 분류		제약사항	응락수준	필수
요구사항 명칭		시스템 개발
요구사항 상세설명	정의	개발서버를 구성하여 개발 및 시험에 활용
	세부내용	 업무 분야별 상호연계성 확보 및 유사 분야 간 정보항목의 중복 개발을 방지하기 위한 개발/운영환경에 일관된 환경을 제공하는 통합 개발 환경 적용 방안 제시

요구사항 고유번호		제약- 006
요구사항 분류		제약사항	응락수준	필수
요구사항 명칭		장애 모니터링 대응
요구사항 상세설명	정의	서비스 장애 모니터링 대응 방안 마련
	세부내용	 서비스 장애 발생을 대비한 모니터링 - 서버 : CPU/Memory/Disk 등의 사용률을 모니터링하여 사용률이 임계치에 도달할 경우 담당자에게 Email/SMS 통보 - 서비스 : 서비스 장애 발생 시 담당자에게 Email/SMS 통보

❍ 프로젝트 관리 요구사항

요구사항 고유번호		관리- 001
요구사항 분류		프로젝트 관리	응락수준	필수
요구사항 명칭		사업 관리
요구사항 상세설명	세부내용	 효율적이고 안정적인 사업 수행을 위하여 체계적인 사업관리 실시  당초 계약서류에 확정된 인력, 일정 및 예산, 사업범위 변경 등 계약 관련 사항에 대한 변경요청 및 변경 수행  사업에 잠재된 위험 식별 및 해결 수행, 처리결과 보고(수시)  계약상대자는 계약의 해지 또는 계약을 수행하기 어려운 경우, 새로운 계약이 체결될 때까지는 기존의 계약에 따라 계속 용역 수행

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요구사항 고유번호

관리- 002

요구사항 분류

프로젝트 관리

응락수준

필수

요구사항 명칭

착수계 및 추진 현황 보고

요구사항

상세설명

세부내용

 과업은 계약 체결 후 14일 이내 착수계해야 하며, 착수계와 인원별 보안 서약서/사업수행계획서를 제출해야 함

 사업의 질 관리를 위해, 주간 보고 관리 및 최종 사업 완료보고를 진행해야 함

구분	제출 기한	제출 내용
착수계 및 사업수행계획서	과업 착수 후 14일 이내	사업 일정, 인력, 과업범위 분석 등
주간보고	협의 후 결정	개발/구축 진행사항 보고
완료보고	사업 완료일	종합 보고

요구사항 고유번호		관리- 003
요구사항 분류		프로젝트 관리	응락수준	필수
요구사항 명칭		산출물
요구사항 상세설명	세부내용	 사업자는 사업 수행과정에서 생산된 모든 산출물(원본소스포함) 및 유지보수 관련 각종 보고서를 수행 일정에 따라 제출  각 산출물의 내용은 발주처와의 협의에 의해 변경 가능  산출물 제출(USB 또는 CD, 문서형 각 1부) - 보고서 (사업수행계획서/주간 정기보고서/완료보고) - 보안서약서 - 시스템 설치내역서 (H/W, S/W) - 검수 확인서 - 매뉴얼 (운영자/교수자/학습자) - 기타 발주처에서 요구하는 서류 일체

요구사항 고유번호		관리- 004
요구사항 분류		프로젝트 관리	응락수준	필수
요구사항 명칭		투입인력 관리
요구사항 상세설명	세부내용	 사업수행업체는 본 사업의 성공적인 추진을 위하여 사업총괄책임자 1인을 임명하고 사업수행 기간 동안 성공적인 사업 수행을 위한 현황분석 및 보고회를 정기적으로 실시하며, 발주처의 지시ㆍ감독을 받음  사업총괄책임자는 사업수행업체 소속으로 반드시 3년 이상 재직자에 한함  본 사업에 투입되는 인력은 시스템의 안정적 지원을 위하여 계약기간 동안 근무 가능한 인력을 투입  불가피한 사정에 의한 인력 변경 시 사업수행업체는 최소한 15일 이전에 유자격 대체인력을 포함 변경사실을 사전 통보하여 승인을 받아야하며, 변경으로 인한 업무 공백이 발생하지 않도록 교육 및 백업 계획을 수립  투입 전체 인원은 제안사가 분야별 인원을 명시하여 제시  사업수행 장소는 발주처와 협의하여 결정함

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❍ 프로젝트 지원 요구사항

요구사항 고유번호		지원- 001
요구사항 분류		프로젝트 지원	응락수준	필수
요구사항 명칭		보안 및 비밀 유지
요구사항 상세설명	세부내용	 본 사업에 투입되는 기술 인력은 본교의 보안관련 법규를 준수  정보의 변형, 유출 등에 대비한 보안체계 구현 및 복구 대책 제시  비인가자의 접근 및 정보 시스템의 불법적인 접근 차단을 위해 사용자 그룹별 접근 권한 부여  사업수행 과정에서 취득한 정보가 외부에 공개/유출되지 않도록 하며, 발생하는 일체의 보안 사고에 대해 책임을 짐

요구사항 고유번호		지원- 002
요구사항 분류		프로젝트 지원	응락수준	필수
요구사항 명칭		교육지원
요구사항 상세설명	세부내용	 일반요건 - 체계적이고 효율적인 운영요원의 교육을 위하여 교육훈련에 대한 계획서를 작성하여 제시 - 시스템 개발에 관련된 제반 기술이 주관기관 업무 담당자에게 이전될 수 있도록 이에 필요한 모든 교육 실시 - 교육은 업무 담당자들이 완전히 이해하여 활용할 수 있도록 지원 - 원활한 원격교육을 운영하기 위하여 운영요원에 대한 기술이전 계획을 분야별로 상세히 제시 - 교육일정 및 대상, 장소, 내용, 교재 등 기타 제반사항은 주관기관과 협의 후 결정 - 교육내용에는 시스템 운영, 백업, 비상복구 방법을 포함하여 시스템 전반에 관한 내용 포함 - 제반 교육장소는 본교 내에서 실시하여야 하며, 추후 학교 사정에 따라 변경 요구 시 변경 가능  교육내용 - 운영자 교육 · 시스템 운영과 관련한 모든 제반 기술 및 방법론 · 장애 발생 시 신속히 대처하도록 하기 위한 장애 복구 방법 교육 · 기능개선 및 오류 수정 방안에 대한 프로그래밍 방법 - 사용자 교육 · 시스템의 전반적인 사용방법

요구사항 고유번호		지원- 003
요구사항 분류		프로젝트 지원	응락수준	필수
요구사항 명칭		기술지원
요구사항 상세설명	세부내용	 체계적인 시스템 운영을 위한 제반기술 이전  시스템 구축 이후에도 관련분야의 기술에 대한 지속적인 정보제공과 기술자문  사업수행업체는 시스템 구축기획 및 제작에 관련된 기술이전 대상을 구체적으로 제시하고, 실질적인 기술이전 계획을 제시해야 하며, 주관기관은 이를 보완 요청할 수 있음  프로젝트 전 기간에 걸쳐 생산된 산출물은 문서화하여 정리 이전  프로젝트 완료 후 운영과 유지보수에 관한 방법은 문서화 제공  사업수행업체는 시스템 구축 후 업그레이드 정책 및 일정에 대한 방안 제시

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요구사항 고유번호		지원- 004
요구사항 분류		프로젝트 지원	응락수준	필수
요구사항 명칭		하자 및 유지보수
요구사항 상세설명	세부내용	 교육과정은 관리자교육, 운영자교육 및 기타교육 실시  운영자 교육은 모든 장비를 기본적으로 활용하는데 지장이 없도록 계획되어야 하며, 충분한 교육 제공  관리자 교육은 시스템의 전반적인 이해와 지식정보 관리에 대한 이해, 유사기관 사례 등의 교육내용을 포함한 교육계획 수립  시스템 관리자교육은 시스템의 기능 수정방법, 프로그래밍 방법 등에 대한 교육내용을 포함한 교육계획 수립  사업수행업체는 검수 후 하자보증 기간 동안 장애 또는 문제가 발생할 경우 5시간 이내 유지보수 및 기술지원을 함  개발시스템 일체의 하자보수 기간은 검수일을 기산일로 하여 12개월로 함  구축된 시스템은 1일 24시간, 365일 상시 운영 가능하여야 하며, 시스템 장애 시 복구대책 마련  납품한 전 제품에 대하여 월 1회 이상 정기예방 점검을 실시하고, 그 결과를 소정 양식으로 제출  본교의 요구에 의하여 운영에 따른 추가 기술지원 요구가 있을 시, 정상 운영될 때까지 기술지원을 함  계약자는 개발이후 S/W 유지보수 및 문제점의 해결을 위한 효율적인 유지보수지원 체계 및 계획을 제시해야 하며, 다음과 같은 사항을 유지보수 활동에 포함 시켜야 함 - 개발된 시스템의 개선 계획 - 시스템 변경에 따른 S/W 포팅 - 장애발생 시부터 해결까지의 유지보수 처리절차, 지원범위, 지원방법 제시  유지보수 기간 중에 나타나는 시스템 개발부분의 수정이 시스템에 반영되어야 함  향후 메뉴 추가, 삭제 및 변경에 대한 대응방안 제시

요구사항 고유번호		지원- 005
요구사항 분류		프로젝트 지원	응락수준	필수
요구사항 명칭		기타사항
요구사항 상세설명	세부내용	 제안요청서에 명시된 모든 조항은 최소한의 규격만을 규정하였으므로 상세히 기술되지 않았거나 누락된 사항에 대하여 관리, 운영상 문제가 발생하지 않도록 사전 조치

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Ⅳ

제안서 작성 안내

1. 제안서의 효력

❍ 제안서에 제시된 내용과 주관기관 요구에 의하여 수정, 보완, 변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 아니하더라도 계약서와 동일한 효력 가짐(다만, 계약서에 명시된 경우는 계약서가 우선 함)

❍ 주관기관은 필요시 제안사에 대하여 추가 제안 또는 자료를 요구할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력 있음

2. 제안서 작성지침 및 유의사항(권장사항)

❍ 제안서는 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 하며, 향상된 내용으로 제안할 수 있음

❍ 제안서의 구성은 “3. 제안서 목차”에서 명시한 순서에 따라 각각 세분하여 누락 없이 작성하고, 제안요청서의 요구항목들이 제안서의 어느 부분에 기술되었는지 알 수 있도록 참조표를 제시하여야 함

❍ 참조표는 “[붙임5] 제안요청서 수용여부 참조표”를 이용하여 제안서 목차 다음 쪽에 작성함

❍ A4지 3hole 바인더 사용 권고

- 제안서 본문 내용은 100페이지 이내로 작성 권고

- 양면 및 단색으로 인쇄 권고

- 양장제본, 제안설명 시 홍보용 동영상 활용 금지

❍ 제안서는 A4종 방향 작성을 원칙으로 하되, 부득이한 경우 A4횡 또는 기타 용지 일부 사용 가능

❍ 제안서의 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙이되, 각 장별로 번호 부여

❍ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함

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❍ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 함. 예를 들어,“사용가능하다”,“할 수 있다”,“고려하고 있다”등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 함

❍ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안사가 부담함

❍ 제안사는 본 관련 업무를 수행하면서 취득한 정보에 대해서는 비밀을 유지하여야 함

❍ 제안요약서는 제안 설명(PT)이 용이하도록 가로 형태로 작성하여야 함

3. 제안서 목차

제안서 목차	작성 방법	서식
I. 제안개요 1. 제안 배경 2. 제안 목적 3. 제안 범위 4. 제안의 특징 및 장점	- 제안업체는 본 사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 배경, 목적, 범위, 제안의 특징 및 장단점을 요약하여 기술
Ⅱ. 제안사 일반 1. 일반현황 2. 조직인원 및 재무현황 3. 주요사업내용 4. 주요사업실적	1. 제안사의 일반현황 및 주요연혁, 최근 3년간의 자본금 및 사업현황을 제시 2. 제안사의 조직 및 인원현황을 제시 3. 제안사의 주요 사업내용을 분야별로 구분하여 제시 4. 해당 사업과 관련이 있는 주요 사업실적을 제시	<서식 1> <서식 2> <서식 3>
Ⅲ. 기술부문 1. 목표시스템 구축 개요 2. SW 개발방안 3. 시스템 구축방안 4. 시스템 운영방안	1. 목표시스템 구축 개요는 제안사가 최종적으로 제공할 전체시스템에 대한 이미지가 표현되도록 정보서비스와 기술적요소를 반영하여 내용을 기재(목표시스템 구성도, 목표 시스템 개발전략, 목표 시스템 기능 구성도 제시) 2. SW 개발방안, 시스템구축방안은 제안요청 내용이 누락됨이 없이 시스템 간 통합/연계를 충분히 고려하여 구체적이고 상세하며 실행 가능한 내용으로 기재 3. 시스템 시험 및 운영 방안은 주요 기능에 대한 테스트 방안을 구체적으로 기술
Ⅳ. 사업관리 부문 1. 관리방법론 2. 추진일정 3. 사업수행조직 4. 참여인력 이력사항 5. 산출물 및 보고 관리방안	1. 본 사업을 수행할 조직 및 업무분장내용 상세 제시 2. 본 사업을 수행할 인력을 작업 단위별로 제시하고, 투입 인력에 대한 이력사항 첨부 3. 개발단계별 일정, 우선순위, 자원배분 등 전체 추진일정을 상세히 제시 4. 사업기간동안 이루어질 보고 및 검토계획을 상세히 제시(수시/주간/월간보고, 단계별 시연 및 검토회의)	<서식4>
Ⅴ. 사업지원 부문 1. 품질보증 2. 시험운영 3. 교육/기술이전 4. 유지보수/비상대책 5. 보안관리방안	1. 품질보증계획(조직, 방법, 절차, 내용, 시기) 구체적으로 제시 2. 단위, 통합시험에 대한 계획을 구체적으로 제시 3. 교육계획: 교육일정, 교육과정 및 방안제시 4. 유지보수기간, 장애처리 절차, 유상/하자 보수체계 등 종합적 유지보수계획 5. 제공자료의 보안관리 방안
Ⅵ. 기타	ㅇ 기타 첨부자료

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Ⅴ

제안안내 사항

1. 입찰방식(제한경쟁입찰)

가. 사업자 선정 방식

❍ 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 및 제43조의2에 의거 “협상에 의한 계약체결” 방법 적용

❍ 계약체결에 필요한 세부적인 사항은 기획재정부 계약예규 “협상에 의한 계약 체결기준” 적용

나. 입찰 참가자격: 입찰공고서에 의함

❍ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」(대통령령 제25679호, 2014.11.4.) 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명) 규정에 의한 경쟁입찰참가자격을 갖춘 사업자

❍ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한) 규정에 따라 부정당업자에 해당하지 않는 사업자

❍ 「소프트웨어산업 진흥법」(법률 제12687호, 2014.5.28.) 제24조(소프트웨어사업자의신고) 규정에 의한 소프트웨어 사업자(패키지소프트웨어 개발공급사업)로 등록된 업체

❍ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조(직접생산의 확인 등) 및 동법 시행령 제10조(직접생산의 확인 등) 규정에 의한 전산업무(소프트웨어개발) - 패키지소프트웨어개발및도입서비스, 빅데이터분석서비스)분야의 직접생산확인증명서를 소지한 사업자(직접생산확인증명서 제출)

❍ 「소프트웨어산업 진흥법」제24조의2(중소 소프트웨어사업자의 사업참여 지원) 및 「대기업인 소프트웨어 사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한」(미래창조과학부고시 제2016- 41호, 2016.06.17.)에 따라 대기업 및 중견기업의 참여를 제한함

❍ 본 사업은 공동수급을 허용하지 않음

❍ 본 사업은 “하도급 불허” 사업임

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2. 제안서 평가 방법

가. 기술평가와 가격평가를 실시하여 종합평가점수로 평가

❍ 평가비율: 기술평가(80%), 가격평가(20%)

❍ 종합평가 점수 = 기술평가 점수 + 가격평가 점수

나. 기술평가 방법

❍ 기술평가는 제안서의 공정한 평가를 위해 관련 전문가로 구성된 기술평가위원회를 구성하여 “3. 기술평가기준 [평가항목 및 배점]”에 의거 실시하며 기술평가위원회 운영은 주관기관이 담당함

❍ 발주기관은 7인 이상으로 구성된 기술평가 위원회를 구성하고 동 위원회는 기술평가 항목 및 배점에 기초하여 기술평가를 실시하여 적격자(기술평가 80점 만점 68점 이상)를 협상 적격자로 선정하고, 기술평가 (80%) 및 가격평가(20%)를 합산한 종합점수 결과 점수 순으로 협상절차를 거쳐 낙찰자를 결정

❍ 평가결과에 대하여 제안업체는 이의를 제기할 수 없음

❍ 평가에 대한 세부사항(PT발표/PT일자, 발표순서, 방법)은 별도 통지함

다. 우선협상 대상자 선정 및 계약 체결

❍ 기술평가 점수가 기술평가 분야 배점 한도의 85% 이상인 자를 협상 적격자로 선정함

❍ 협상 순위는 협상적격자의 기술평가 점수와 가격평가 점수를 합산하여 합산 점수의 고득점 순에 따라 결정함

❍ 합산 점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술평가 점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술평가 점수도 동일한 경우에는 기술 능력의 세부 평가 항목 중 배점이 큰 항목(기술및기능)에서 높은 점수를 얻은 제안사를 선순위로 함

❍ 협상 순위에 따라 결정된 우선협상대상자와 협상하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상대상자와 협상 생략함

❍ 협상적격자 선정 시 차 순위자에게 별도 통보를 실시하지 않음

❍ 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서의 내용을 대상으로 협상을 실시하고, 협상대상자가 제안한 이행과업내용, 이행일정 등의 내용을 대상으로 일부수정/ 보완/ 변경/ 추가/삭제하여 그 내용의 일부 협상 조정 가능함

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3. 기술능력 평가 기준

❍ 정량적 평가

평가부문	평가항목	평가기준	배점
적정성	경영상태	사업을 진행하는 업체의 재무구조 및 신용평가 기관의 신용도(경영상태)를 평가	5
계			5

※ 정량적 평가는 관련서류 미제출시 최하점을 부여함

- 신용등급에 의한 경영상태 평가기준

신용평가 등급			점수
회사채	기업어음	기업신용	점수
AAA	-	AAA	5
AA+, AA0, AA-	A1	AA+, AA0, AA-
A+	A2+	A+
A0	A20	A0	4
A-	A2-	A-	4
BBB+	A3+	BBB+	3
BBB0	A30	BBB0
BBB-	A3-	BBB-
BB+, BB0	B+	BB+, BB0	2
BB-	B0	BB-
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	1

※ 신용평가등급은 신용정보의이용및보호에관한법률 제4조 제4항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 공고일 이전 가장 최근에 평가한 유효기간 내 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시한 신용평가등급확인서). 미제출 시에는 최저 등급 적용.

- 26 -

- 사업 실적평가 배점기준

평가요소

평가내용

배점

평 점

등급 또는 기준

평 점

실적평가

공고일 기준 최근 3년 이내 대학 누적 사업 실적

8억 이상

6억 이상 ~ 8억 미만

4억 이상 ~ 6억 미만

2억 이상 ~ 4억 미만

2억 미만

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- 평가 심사기준 및 배점

구 분		평가항목	평 가 요 소	배점
기술 평가 (80)	적정성 (10)	경영상태 (정량적평가)	제안업체의 신용평가 및 사업실적(최근 3년) 평가	10
	전략 및 방법론 (15)	사업이해도	사업의 특성 및 목표에 대해 주변 환경분석과 업무내용의 연관관계의 이해를 바탕으로 일관성 있는 방향과 전략을 제시하고 있는가를 평가	15
		추진전략	개발업무 수행 시 위험요소를 고려하여 얼마나 창의적이며 타당한 대안을 제시하였는가를 평가
		적용기술	사업에서 적용하고자 하는 기술이 향후 확장성을 고려하여 현실적으로 실현 가능하게 제시되어 있는지를 평가
	기술 및 기능부문 (25)	기능 요구사항 구현	요청서에서 요구하는 기능들이 모두 구현되는지, 구현된 기능들이 정상적으로 작동하는지를 평가	25
	기술 및 기능부문 (25)	보안 요구사항	관련 기능 등 타 요구사항 및 시스템과 관련되어 분석되고, 적용할 표준 및 구현 방안이 설계단계부터 반영되어 구체적으로 기술되어 있는가를 평가하고, 제안한 방안 및 기술이 적용 가능한지를 평가	25
	성능 및 품질부문 (10)	제약사항	제약사항 충족도는 기능 및 품질 등 요구사항을 구현 시 관련 제약사항을 충족시키며 구현 방안 및 테스트 방안을 구체적으로 기술하였는가를 평가	10
	성능 및 품질부문 (10)	품질 요구사항	제공되는 분석 도구 및 구현 방안, 테스트 방안이 구체적으로 기술되어 있는가를 평가하고, 분석·설계 등 각 단계별 품질 요구사항의 점검 및 검토 방안이 구체적으로 계획되어 있는가를 평가	10
	프로젝트 관리 (10)	사업수행 및 조직	참여 업체의 전문성, 유지관리 지원체계 및 방법의 적정성을 평가하며, 유지관리 조직 및 구성 핵심인력, 업무수행 범위 등이 구체적으로 기술되어 있는가를 평가하고, 핵심인력 투입 방안의 적정성을 평가	10
		일정계획	기간별 정확한 활동을 도출하고, 도출된 각 활동이 합리적인지, 관련된 자원 할당의 적합한지를 평가
		기밀유지	보안지침 등을 준수하고 보안정책수립, 보안점검(사전예방 활동), 해킹보고 등 보안문제 발생시 신속한 대응계획 및 자체점검계획이 제시되었는지 평가
	프로젝트지원 (10)	유지보수	시스템 공급자가 제시하는 하자보수 및 유지보수 계획, 조직, 절차, 범위 및 기간과 이와 관련된 기타의 활동 및 그 제한사항에 대해 평가	10
		비상대책	안정적인 시스템 운영을 위해 제시되는 각종 대책의 적정성 및 장애대응 대책에 대하여 평가
		교육/기술지원	교육계획이 구체적이고 충실하게 제시되었는지를 평가하고, 최신의 정보기술 동향 및 자료의 제공 등 추가적인 기술지원 서비스 제공 방안을 평가
가격 평가 (20)	- 입찰가격평가(평점산식에 의함)			20
총 계				100

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4. 제안서 제출 일정 및 방법

❍ 제출기한 및 제출방법:“입찰공고문” 참조

❍ 제안서 작성 문의처 :

- 교육미디어혁신센터 김수일 과장 02) 2287- 6428

❍ 제출종류 및 부수:

- 제안서 10부 (USB전산 자료 1부)

- 제안 발표 자료 10부

- 기타서류(입찰공고문 참조)

5. 제안서평가 (기술평가)

❍ 평가 방식: 제안서 접수 후 개별 통보

❍ 일시 및 장소: 개최 여부 통보 시

6. 입찰 시 유의사항

❍ 입찰등록 등 제출된 서류는 (최근 1개월 이내의 서류만 유효)일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련하여 일체의 소요 비용은 입찰 참가자의 부담으로 함.

❍ 입찰자는 제안요청서와 기타 입찰에 필요한 모든 사항에 관하여 입찰 전에 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰 참가자에게 있음.

❍ 제안서 평가결과 및 협상결과는 일체 공개하지 않으며, 이에 대해 입찰 참가자는 일체의 이의를 제기할 수 없음.

❍ 입찰공고문, 제안안내서, 제안요청서 및 이에 근거한 별첨 등에 명시되지 않은 사항은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 소프트웨어산업 진흥법, 기획재정부 계약예규, 국제표준규격 등 관련 규정의 계약 요령에 따름

❍ 입찰 참가자는 주관기관으로부터 배부 받은 입찰에 관한 서류 또는 각종 자료 및 입찰과정에서 얻은 정보를 당해 입찰 외의 목적으로 사용하여서는 아니 됨

❍ 주관기관의 사정에 의하여 공고 내용이 변경될 수 있으므로 입찰서류 제출 전 공고사항을 재확인하여야 하며, 이를 확인하지 못함으로 발생되는 책임은 입찰 참가자에게 있음.

- 29 -

Ⅵ

기타 사항

❍ 무상 하자보수는 일괄 수행 체계를 갖추고 사업완료(검수) 후 12개월로 하며(단, 마이그레이션 장비의 경우 예외로 함), 동기간 중 시스템의 하자 발생 시 즉시 보완해야 함

- 하자보증 이행시 주관기관은 최초 납품한 규격, 성능, 용량 이상의 제품을 납품해 줄 것을 요구할 수 있으며 납품업체는 이에 응해야 함

- 하자보증 이행으로 발생하는 모든 비용은 납품업체가 부담(하자보증은 과업의 일부로
부실에 대한 부담은 납품업체가 부담)

❍ 하자보수 범위는 도입 장비 및 소프트웨어를 포함한 전체 시스템으로 함

❍ 본 사업의 작업장소는 원활한 사업수행을 위해 주관기관과 협의하여 결정함

❍ 본 사업의 수행결과물(계약목적물)에 대한 지식재산권은 주관기관과 계약상대자가 공동으로 소유하며, 별도의 정함이 없는 한 지분은 균등한 것으로 함. 다만, 개발의 기여도 및 계약목적물의 특수성(보안, 영업비밀 등)을 고려하여 계약당사자간의 협의를 통해 지식재산권 귀속주체 등에 대해 공동소유와 달리 정할 수 있음. 또한, 지식재산권의 타용도 및 상업적 활용 시 반드시 주관기관과 협의하여야 함

❍ 수주자는 사업기간 내 뿐만 아니라 사업완료 후에도 발주자가 지정한 [별첨1]“누출금지정보”를 무단으로 누출하였을 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조에 의거 부정당업자로 지정되어 입찰참가자격이 제한될 수 있으며, 고의나 과실을 불문하고 제안사와 제안사의 인력이 민형사상 모든 책임을 져야 함

❍ 수행사는 주관기관의 보안정책(상명대학교 정보보안지침 등을 준수하여야 하며, 이를 위반하였을 경우 [별첨3]“사업자 보안 위규 처리기준”에 따라 관련자에 대해 조치하고 [별첨2]“보안 위약금 부과기준”에 따라 손해배상 책임을 짐

❍ 수주자는 사업참여 인력에 대해 ‘정보누출’ 금지조항 및 개인의 친필 서명이
들어간 [별첨4]“참여인력 보안서약서”를 제출해야 함

❍ 사업완료 후 생산된 최종 산출물은 인수인계서를 통해 주관기관에 반납하고, PC 완전삭제 등 보안조치를 통해 사업관련 산출물을 모두 삭제하여야 하며, 대표자 명의 [별첨5]“보안확약서”를 주관기관에 제출하여야 함

※ 보안확약서 제출 시 산출물 인수인계서, 자료삭제기록(날짜가 포함된 증빙사진 등)을 제출하여야 함

- 30 -

[서식1]

일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

- 32 -

[서식2]

자본금 및 매출액 (최근 3년)

(단위 : 천원)

구 분		M- 2 년도	M- 1 년도	M 년도
자 본 금
매출액	OO부문
	OO부문
	OO부문
	합 계

주요사업실적

사 업 명		사 업 기 간	계 약 금 액	발 주 처	비 고

※ 연도순으로 기재하며, 제안과제와 유사한 사업 형태만 기재하고, 현재 수행중인 사업은 비고란에 별도 명시한다.

※ 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하여 작성하며 비고란에 원도급회사를 기재한다.

※ 사업별 사용 개발방법론을 비고에 기재한다.

※ 한국소프트웨어산업협회에서 발급하는 이행실적확인서를 가능한 활용한다.

※ 실적증명서 등 증빙자료를 첨부한 건만 인정한다.

- 33 -

[서식3]

사업 실적 증명서

신청인	업체명(상호)					대표자
	영업소재지					전화번호
	사업자번호					제출처
	증명서용도	입찰 및 제안서 심사 제출용
사업이행 실적내용	사 업 명				구 분	ISP/BPR ( ) PMO/감리 ( ) 시스템개발 ( ) 운영및유지보수 ( ) 기 타 ( )
	사업개요
	계약번호	계약일자	계약기간	계약금액	이행실적			비고
					공동비율		실 적
					100%
증명서 발급기관	위 사실을 증명함. 년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화번호: )
	주 소 : (FAX번호: )
	발급부서 :			담당자: (인)

※ ① 이행실적란은 기재 후 투명접착테이프를 붙여 증명을 받아야 합니다.

② 별도 양식으로 작성하는 경우는 그에 따릅니다.

- 34 -

[서식4]

참여인력 이력사항

성 명	소 속		직 책	연 령	세
학 력			해당분야근무경력	년 개월
			자 격 증
본사업참여임무		기술등급		목표투입공수

경 력

사 업 명

참 여 기 간

(년월 ～ 년월)

담 당 업 무

발 주 처

비 고

※ “파견근로자보호등에관한법률” 등에 의한 파견근로자인 경우에는 파견업체명과 원소속사를 함께 명기해야 한다. (예시) 업체명(원소속사명)

※ 근무 경력확인서, 기술 경력확인서는 소프트웨어산업진흥법 시행규칙(미래창조과학부령 제1호, 2013.3.24.) 제13조(소프트웨어기술자의 신고절차 등)에 근거하여 근무 경력확인서 및 기술 경력확인서를 사용자(대표자) 또는 소프트웨어 사업 발주자 확인을 받아 제출한다.(소프트웨어기술자 경력 관리기관의 소프트웨어 기술경력증명서)

※ 자격증, 경력 및 수행업무와 관련된 사항을 증명할 수 있는 자료를 붙임으로 첨부하며, 첨부되지 않은 자료에 대해서는 인정하지 않는다.

※ 소속회사에 대한 재직증명서, 국민연금 가입증명 또는 건강보험자격득실확인서 등 자료 제시한다.

- 35 -

[서식5]

제안요청서 수용여부 참조표

제안요청내용	수용여부	제안내용	제안서쪽	비 고

※ ‘제안요청서 수용여부 참조표’는 제안서 목차 다음 쪽에 작성합니다.

※ 추가제안 사항이 있을 경우에는 ‘제안요청내용’란에 ‘추가제안’이라 표기하고 제안 내용을 기재하여야 합니다.

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[별첨1]

누출금지 대상 정보

< 누출금지 정보 >

① 기관 소유 정보시스템의 내ㆍ외부 IP주소 현황

② 세부 정보시스템 구성현황 및 정보통신망구성도

③ 사용자계정 및 비밀번호 등 시스템 접근권한 정보

④ 전산시스템 취약점 분석·평가 결과물

⑤ 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드

⑥ 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입현황

⑦ 침입차단시스템ㆍ방지시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 라우터ㆍ스위치 등 네트워크장비 설정 정보

⑧ 「공공기관의 정보공개에 관한 법률」 제9조1항에 따라 비공개 대상정보로 분류된 기관의 내부문서

⑨ 「개인정보 보호법」 제2조1호의 개인정보

⑩ 「보안업무규정」 제4조의 비밀, 동 시행규칙 제7조3항의 대외비

⑪ 그 밖의 발주자가 공개가 불가하다고 판단한 자료

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[별첨2]

보안 위약금 부과기준

1. 위규 수준별로 A~D 등급으로 차등 부과

구분	위규 수준
구분	A급	B급	C급	D급
위규	심각 1건	중대 1건	보통 2건 이상	경미 3건 이상
위약금비중	부정당업자 등록	500만원 이하	300만원 이하	100만원 이하

* 위규 수준은 [별첨 제3호] 참고

2. 사업 종료시 지출금액 조정을 통해 위약금 정산

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[별첨3]

사업자 보안 위규 처리 기준

구 분

위 규 사 항

처 리 기 준

심 각

1. 비밀 및 대외비 급 정보 유출 및 유출시도

가. 정보시스템에 대한 구조, 데이터베이스 등의 정보 유출

나. 개인정보·신상정보 목록 유출

다. 비공개 항공사진·공간정보 등 비공개 정보 유출

2. 정보시스템에 대한 불법적 행위

가. 관련 시스템에 대한 해킹 및 해킹시도

나. 시스템 구축 결과물에 대한 외부 유출

다. 시스템 내 인위적인 악성코드 유포

◦사업참여 제한

◦위규자 및 직속
감독자 OO 등
중징계

◦재발 방지를 위한
조치계획 제출

◦위규자 대상 특별
보안교육 실시

중 대

1. 비공개 정보 관리 소홀

가. 비공개 정보를 책상 위 등에 방치

나. 비공개 정보를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용

다. 개인정보‧신상정보 목록을 책상 위 등에 방치

라. 기타 비공개 정보에 대한 관리소홀

2. 사무실ㆍ보호구역 보안관리 허술

가. 통제구역 출입문을 개방한 채 퇴근 등

나. 인가되지 않은 작업자의 내부 시스템 접근

다. 통제구역 내 장비·시설 등 무단 사진촬영

3. 전산정보 보호대책 부실

가. 업무망 인터넷망 혼용사용, 보안 USB 사용규정 위반

나. 웹하드·P2P 등 인터넷 자료공유사이트를 활용하여 용역사업 관련 자료 수발신

다. 저장된 비공개 정보 패스워드 미부여

라. 인터넷망 연결 PC 하드디스크에 비공개 정보를 저장

마. 외부용 PC를 업무망에 무단 연결 사용

바. 보안관련 프로그램 강제 삭제

사. 사용자 계정관리 미흡 및 오남용(시스템 불법접근 시도 등)

◦위규자 및 직속
감독자 OO 등
중징계

◦재발 방지를 위한
조치계획 제출

◦위규자 대상 특별
보안교육 실시

- 39 -

구 분

위 규 사 항

처 리 기 준

보 통

1. 기관 제공 중요정책ㆍ민감 자료 관리 소홀

가. 주요 현안ㆍ보고자료를 책상위 등에 방치

나. 정책ㆍ현안자료를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용

2. 사무실 보안관리 부실

가. 캐비넷ㆍ서류함ㆍ책상 등을 개방한 채 퇴근

나. 출입키를 책상위 등에 방치

3. 보호구역 관리 소홀

가. 통제ㆍ제한구역 출입문을 개방한 채 근무

나. 보호구역내 비인가자 출입허용 등 통제 미실시

4. 전산정보 보호대책 부실

가. 휴대용저장매체를 서랍ㆍ책상 위 등에 방치한 채 퇴근

나. 네이트온 등 비인가 메신저 무단 사용

다. PC를 켜 놓거나 보조기억 매체(CD, USB 등)를 꽂아 놓고 퇴근

라. 부팅ㆍ화면보호 패스워드 미부여 또는 "1111" 등 단순 숫자 부여

마. PC 비밀번호를 모니터 옆 등 외부에 노출

바. 비인가 보조기억매체 무단 사용

◦위규자 및 직속
감독자 OO 등
경징계

◦위규자 및 직속
감독자 사유서/
경위서 징구

◦위규자 대상 특별
보안교육 실시

경 미

1. 업무 관련서류 관리 소홀

가. 진행중인 업무자료를 책상 등에 방치, 퇴근

나. 복사기ㆍ인쇄기 위에 서류 방치

2. 근무자 근무상태 불량

가. 각종 보안장비 운용 미숙

나. 경보ㆍ보안장치 작동 불량

3. 전산정보 보호대책 부실

가. PC내 보안성이 검증되지 않은 프로그램 사용

나. 보안관련 소프트웨어의 주기적 점검 위반

◦위규자 서면ㆍ구두
경고 등 문책

◦위규자 사유서/
경위서 징구

- 40 -

[별첨4]

보 안 서 약 서 (참여직원용)

본인은 년 월 일부로 과 관련한 업무(연구개발, 제작, 입찰, 그 밖의 업무)를 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은 과 관련된 소관업무가 기밀 사항임을 인정하고 제반 보안관계규정 및 지침을 성실히 준수한다.

2. 나는 이 기밀을 누설함이 이적행위가 됨을 명심하고 재직 중은 물론 퇴직 후에도 알게 된 모든 기밀사항을 일절 타인에게 누설하지 아니한다.

3. 나는 기밀을 누설한 때에는 아래의 관계법규에 따라 엄중한 처벌을 받을 것을 서약한다.

가. 국가보안법 제4조 제1항 제2호ㆍ제5호(국가기밀 누설 등)

나. 형법 제99조 (일반이적) 및 제127조(공무상 비밀의 누설)

년 월 일

서 약 자 소속 직급 성 명 (서명)

서약집행자 소속 직급 성 명 (서명)

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보 안 서 약 서(업체대표)

본인은 년 월 일부로 관련 용역사업(업무)을 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은 사업과 관련하여 업무 중 알게 될 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정한다.

2. 본인은 이 기밀을 누설함이 국가안전보장 및 국가이익에 위해가 될 수 있음을 인식하여 업무수행 중 지득한 제반 기밀사항을 일체 누설하거나 공개하지 아니한다.

3. 본인이 이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 때에는 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.

4. 본인은 하도급업체를 통한 사업 수행 시 하도급업체로 인해 발생하는 위반사항에 대하여 모든 책임을 부담한다.

년 월 일

서 약 자 업 체 명 :

(업체 대표) 사업자등록번호 :

성 명 : (서명)

서약집행자 소 속 :

(담당 직원) 직 위 :

성 명 : (서명)

- 42 -

[별첨5]

보 안 확 약 서

본인은 귀 기관과 계약한 사업의 수행을 완료함에 있어, 다음 각 호의 보안사항에 대한 준수 책임이 있음을 서약하며 이에 확약서를 제출합니다.

1. 본 업체(단체)는 업체(단체) 및 사업 참여자가 사업수행 중 지득한 모든 자료를 반납 및 파기하였으며, 지득한 정보에 대한 유출을 절대 금지하겠습니다.

2. 본 업체(단체)는 하도급업체에 대해 상기 항과 동일한 보안사항 준수 책임을 확인하고 보안확약서 징구하였으며, 하도급업체가 위의 보안사항을 위반할 경우에 주사업자로서 이에 동일한 법적책임을 지겠습니다.

3. 본 업체(단체)는 상기 보안사항을 위반할 경우에 귀 기관의 사업에 참여 제한 또는 기타 관련 법규에 따른 책임과 손해배상을 감수하겠습니다.

년 월 일

서약업체(단체) 대표

소 속 :

직 급 :

성 명 : (서명)

상명대학교 총장 귀하

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